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彌渡縣人大常委會關于縣人民政府2019年1至8月地方財政預算執行情況報告的審議意見
作者:彌渡縣人大    發布時間:2019-10-11    瀏覽次數:332   【字體:

2019年9月29日縣十七屆人大常委會第二十一次會議通過)

 

彌渡縣第十七屆人大常委會第二十一次會議,聽取和審議了彌渡縣人民政府副縣長白儒君代表縣人民政府所作的彌渡縣2019年1至8月地方財政預算執行情況的報告》(以下簡稱《報告》)。

會議認為,《報告》對全縣1至8月地方財政預算執行情況、全年財政收支預測以及預算執行中存在困難和問題的分析是符合我縣實際的,提出的下步工作意見、措施也是切實可行的。今年以來,面對經濟增幅回落、增支因素增多等嚴峻形勢,縣人民政府積極應對,以“不忘初心,牢記使命”主題教育活動為契機,全面組織實施縣十七屆人大三次會議批準的地方財政預算,全縣財政運行平穩,會議對此表示滿意。

會議指出,2019年1至8月地方財政預算執行的總體情況是好的,但在執行中仍存在一些困難和問題: 一是經濟發展動力不足,缺乏項目支撐,財政增收乏力。二是財政收入質量不高,一次性稅收,非稅收入占比過大,財政收支矛盾十分突出,平衡難度大。三是財政管理的體制機制不夠健全,部分鄉鎮、部門抓發展促增收,主動協稅護稅的工作積極性沒有得到充分發揮。四是少數領導干部預算執行的意識不強,存在隨意要求追加預算現象,預算執行嚴肅性和權威性有待進一步加強。五是少數領導對企業發展促財政增收的認識上有差距,對企業發展、幫扶重視不夠。這些困難和問題,縣人民政府和有關部門應予高度重視,在今后的工作中認真加以研究解決。

會議要求,縣人民政府在今后的財政工作中,應著重抓好以下工作:

一要堅定信心、克難奮進,確保財政預算目標任務的圓滿完成。面對我縣財政工作的嚴峻挑戰,全縣上下一定要堅定信心,全面貫徹中央經濟工作會議精神,認真落實好縣十七屆人大三次會議精神,切實加強對財政工作的領導。高度重視經濟運行中存在的突出矛盾和問題,充分利用我縣的資源優勢,切實解決好重點企業發展和重點項目建設存在的問題,幫助企業解困,抓實項目,不斷增強發展后勁。做到爭取上級支持和增強內生動力并重,抓收入保支出,做好資金調度,提高資金使用效率,緩解收支矛盾,確保年初財政預算目標任務的圓滿完成。

二要增強財政自給意識,切實抓好財源建設工作。各級各部門要高度重視財源建設工作,認真研究國家產業發展政策,堅持綠色發展理念,以項目實施、企業發展撬動財政增收,逐步建成持續增長型財政。加大營商環境改善、產業發展方面的投入,不斷改善營商環境,加快企業發展。積極探索國有資產、自然資源管理方法,做活管理、經營文章,實現保值增值,增加財政收入。認真研究并實施好減稅降費政策,改進項目投資、交通物流等行業的稅收征管辦法,最大限度地挖掘增收能力。

三要進一步優化支出結構。面對財政收支矛盾日益突出的嚴峻形勢,縣人民政府要統籌協調,全力以赴保“三保”、保“脫貧攻堅”,牢固樹立過緊日子的思想,節約支出,確保收支平衡;加強資金使用監管,盤活存量資金,加大資金整合力度,著力提高財政資金使用績效。

四要強化債務管理,防范和化解財政風險。嚴格規范舉債程序,控制新增債務規模,嚴格將舉債規模控制在縣人大常委會批準債務限額內,并實現有計劃的償還債務。加強基礎設施建設管理工作,避免隨意追加工程量,嚴防新增債務。妥善處理好歷史債務問題,使歷史債務逐步得到化解,切實維護政府的公信度。

五要切實維護預算執行的嚴肅性和權威性。各級各部門要增強預算執行意識,高度重視預算執行工作,確保預算目標任務的完成。堅持先有預算、后有支出,要嚴格防止隨意改變資金用途等行為發生,堅決杜絕無預算支出,維護預算執行的嚴肅性和權威性。

以上審議意見,請縣人民政府認真研究落實,并在3個月內向縣人大常委會書面報告落實情況。

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